甘南县拘留所“三步走”成功化解一起违法上访类矛盾

          近年来，甘南县拘留所立足于服务民生，坚持以人民为中心，坚持“教育、感化、挽救”工作方针，充分发挥监所独特职能和阵地优势，主动联合社区等帮扶机构，借助群众纠纷群众解决的优势，深入开展矛盾纠纷化解工作，有效防止被拘留人员期满“带病”出所，产生了良好的社会效应、法治效应，受到了社会各界的一致好评。

2024年10年24日，甘南县拘留所收拘一名女性被拘留人（李某华，甘南县甘南镇居民），该人于2024年7月6日，李某华因法院执行问题，到北京国家信访局越级上访。经了解，李某华因与庞某梅民间借贷5万元一事，甘南县法院已经做出判决，但是庞某梅因非法吸收公众存款被判刑十一年，涉及人数众多，庞某梅无偿还能力，所以法院无法执行，但是李某华执意上访，意图给政府施加压力。以期达到个人目的。李某华因扰乱单位秩序分别被处以行政拘留7日和10日。

李某华入所后李某情绪波动较大，明显有闹监行为，所长孔德福了解情况后立即行动起来，先是询问李某家中是否有实际困难我们可以予以帮助，李某称夫妻二人都是下岗职工，二人均是打零工生活，育有一子，29岁，在外地打工，尚未成家，家中现有年迈父母，单独在家她十分担心。所长孔德福利用“三步走”工作法化解此次违法上访类矛盾。先是从在拘人员李某的家庭实际情况出发解决在拘人员实际困难。所长孔德福立即联系该人社区网格员，与网格员对接，网格员入户了解情况后对李某的父母予以了生活上的帮助，此举一方面解决了李某的实际困难，另一方面消除了焦虑情绪。再是从法律方面引领在拘人员走出迷途。所长孔德福询问李某内心诉求并进行细心教育，结合法律法规讲解所长给李某耐心的讲解相关法律知识，尤其是信访条例，法院执行的有关法律常识，使李某认识到依法办事的重要性，尤其是李某华咨询她的信访行为是否会影响到他的儿子，说明李某已经意识到自己的行为可能会给家里人带来负面影响，于是因势利导，李某明白了自己的行为属于无理访。最后从亲情感化入手使在拘人员敞开心扉。拘留期间李某腹部不适，管教员把情况反映给女民警，女民警亲自到拘室询问，并且送上热水，李某很是感激。最后亲情情感化教育，民警提前跟她儿子通电话，动之以情，晓之以理，让她儿子做李某华的思想工作。通话过程之中，李某诉说在拘留所的生活状况，李某的儿子告诉他，要服从管理，不要再越级上访，有事通过正规渠道，哪里呆着都不如自己家里好，李某华感受到亲情的温暖，留下感动的热泪，亲情的力量使得李某华进一步更加认识的自己行为的错误，便签下息访罢访承诺书。

社会矛盾化解工作任重而道远，虽然我们取得了一些成绩，积累了一些经验，但与新形势下的公安监管工作要求还存在一定差距。下一步，甘南县拘留所将从以下几点继续扎实开展矛盾化解工作：一是坚持以人为本，真情感化。继续坚持教育感化相结合，所内教育与社会教育相结合，有效减少重复违法率，提升教育转化成果。二是抓实事重回访，警民联动促和谐。对矛盾化解对象进行跟踪回访，对拘留期内未能化解的对象持续开展所外化解，对可能出现反复甚至激化的及时反馈社区和辖区派出所。三是强化法制教育，灌输守法观念。帮助在拘人员深入剖析违法事实，反省违法行为的危害，多引导在拘人员学法、守法、用法的正确观念，最终达到知错、认错、改错的目的。